淄川区电子信息产业园区

• 淄博齐鲁化工区金山产业园PPP项目赋能区域招商引资

  作为山东淄博齐鲁化工区金山产业园基础设施建设的关键举措，该PPP项目总投资规模达23.9亿元，聚焦园区基础设施升级、旧村搬迁安置及土地整理，旨在构建现代化产业发展载体，强化招商引资吸引力，推动区域经济高质量发展。 一、项目背景与战略定位 齐鲁化工区是山东省政府与中国石化集团合作打造的国家级专业化园区，为国内第三家获正式批准的此类园区，总体规划面积42平方公里。作为淄博市临淄区石化产业发展的核心平台，园区已吸引116个项目入驻，累计投资51亿元，年销售收入达128亿元。随着入驻企业持续增加，现有基础设施与配套服务已难以满足企业生产经营需求，加快道路、管网、安置及土地整理等工程建设，成为提升园区承载力、增强产业集聚效应的迫切任务。该项目的实施，既是落实区域产业发展规划的具体行动，也是优化营商环境、促进产城融合的重要支撑。 二、项目建设内容与规模 项目围绕“完善功能、提升品质、服务产业”目标，建设内容涵盖三大板块：一是园区基础设施升级，包括新建主次干道及支路网络，同步推进供水、供电、燃气、通信、有线电视等地下管网铺设，构建“七通一平”的基础设施体系；二是旧村搬迁安置工程，规划建设集中安置小区及配套公共服务设施，保障搬迁居民生活需求；三是土地整理开发，对腾空土地及低丘缓坡等未利用土地进行平整改造，盘活土地资源，为后续产业项目落地提供空间保障。通过系统性建设，将全面提升园区综合服务能力。 三、PPP模式创新与运作机制 项目采用PPP模式推进，构建“政府引导、社会参与、市场运作”的合作框架。具体运作机制包括：由临淄区政府授权临淄区金山镇政府作为项目实施机构，负责统筹协调；指定淄博齐鲁化学工业区金银谷投资发展有限公司代表政府出资，与社会资本共同组建项目公司，承担项目的建设、运营与移交任务。社会资本方需具备道路建设、市政公用设施开发、房产开发等领域的丰富经验及较强融资能力。项目采用“建设—运营—移交（BOT）”模式，社会资本方负责基础设施的建设与运营维护，运营期满后无偿移交政府。收益回报方面，采用可行性缺口补助（VGF）机制，以园区内供水、供电、供热、供气等管廊设施收费为主要收益来源，当使用者付费不足以覆盖项目公司成本回收与合理回报时，由政府按约定给予补贴，保障项目可持续运营。 四、资金筹措与资本结构 项目总投资23.9亿元，资金筹措采用“注册资本+外部融资”模式。项目公司注册资本金7.9亿元，其中政府出资人淄博齐鲁化学工业区金银谷投资发展有限公司出资1.58亿元，占比20%；社会资本方出资6.32亿元，占比80%。剩余16亿元建设资金由社会资本方通过市场化方式筹措，包括银行贷款、发行债券等。该资本结构既体现了政府引导作用，又充分发挥社会资本在资金筹集与项目管理方面的优势，形成风险共担、利益共享的合作格局。 五、建设运营周期与收益规划 项目建设期为3年，运营期为17年，全周期20年。建设阶段重点推进基础设施、安置小区及土地整理工程，确保按期达到使用条件；运营阶段聚焦设施维护、服务优化及收益管理，通过专业化运营提升设施使用效率与服务质量。收益来源以管廊设施使用费为主，政府补贴为补充，通过科学测算使用者付费标准与补贴额度，平衡项目公司成本与收益，保障社会资本合理回报，同时控制政府财政支出风险。 六、综合效益分析 项目实施将产生显著的经济、社会与环境效益。经济层面，通过完善基础设施，可吸引更多新技术、新材料、新能源等产业项目入驻，扩大园区产业规模，带动区域就业与税收增长；社会层面，旧村搬迁安置工程将改善居民生活环境，配套公共服务设施提升民生福祉；环境层面，土地整理与基础设施升级有助于优化园区空间布局，推动产业绿色低碳发展，改善区域生态环境。同时，项目自身通过市场化运营可产生稳定收益，实现经济效益与社会效益的统一。 七、保障措施与推进机制 为确保项目顺利实施，淄博市及临淄区建立多维度保障体系。政府及相关部门负责统筹土地征地拆迁、项目审批手续办理等协调工作，为项目建设创造良好环境；临淄区财政局将项目年度政府补贴资金纳入财政预算，保障补贴按时足额支付；项目实施机构与项目公司建立常态化沟通机制，加强建设进度、质量与安全监管。通过强化组织领导、完善政策支持、严格过程管控，为项目稳步推进提供坚实保障。 作为齐鲁化工区高质量发展的重要支撑，该PPP项目的落地将进一步夯实园区基础设施根基，提升招商引资竞争力，助力淄博市临淄区打造现代化石化产业集群，为区域经济转型升级注入新动能。

  2025-08-18

• 淄博桓台：强化载体建设集聚创新动能 赋能高质量发展

  淄博市桓台县锚定创新驱动发展战略，以载体建设为核心抓手，通过优化创新平台、集聚人才资源、完善金融服务、提升审批效能等举措，持续优化招商引资和创新发展生态，有效汇聚各类创新要素，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、搭建高能级创新平台，夯实产业发展根基。桓台县围绕新材料、高端装备制造等重点产业，高标准建设创智谷、跨境电商产业园等创新载体，推动产学研用深度融合。依托这些平台，布局一批高水平创新机构，包括11家院士工作站、21家省级工程技术研究中心及40家市级工程技术研究中心，为产业转型升级提供坚实技术支撑。其中，东岳集团建设的“含氟功能膜材料国家重点实验室”，成为淄博市首家国家级重点实验室，填补了区域在高端功能材料领域的创新空白。 二、实施人才创业行动，激发创新主体活力。聚焦高层次人才引育，桓台县启动“百名博士创业在桓台”行动，通过政策扶持、平台支撑等措施，吸引博士等高层次人才带项目、带技术落地创业。在跨境电商产业园内，全国首家陶瓷类重度垂直电商企业水火土网络公司成功入驻，依托平台资源整合优势，已吸引超1600家商户入驻，形成陶瓷产业线上线下融合发展的特色集群，为传统产业数字化转型提供了示范样板。 三、构建金融服务体系，破解企业发展难题。针对科技创新型企业融资需求，桓台县成立政府性融资担保公司，设立1亿元应急转贷资金，构建“融资担保+应急转贷”双轮驱动的金融服务体系。资金投放重点向科技创新型企业倾斜，通过简化审批流程、降低担保费率等方式，帮助企业缓解资金周转压力，保障创新项目顺利推进，有效降低了企业融资成本，增强了企业创新发展的信心和底气。 四、深化审批流程改革，提升政务服务效能。为优化营商环境，桓台县设立综合服务小组，推行并联式集中办公模式，将以往部门间串联审批流程改为多部门同步受理、并联办理。通过流程再造和服务优化，行政审批事项承诺办理时限较法定时限缩短70%，大幅提升了项目落地、企业开办等事项的办理效率，为市场主体创新创业提供了高效便捷的政务服务保障。

  2025-08-18

• 淄博潍坊小微企业迎金融活水 鲁版创业贷破解融资困局

  山东深化金融改革创新，以创业担保贷款机制打通小微企业融资堵点，为招商引资注入普惠动能。全省联动财政、人社及金融机构构建"贴息+担保"政策体系，显著降低企业融资成本，激发市场主体活力。 一、政策体系精准覆盖创业主体 省级多部门联合推行创业担保贷款新规，明确对符合条件的小微企业提供财政贴息支持。贷款额度上限设定为300万元，财政部门承担最高50%的贴息比例，融资担保机构提供风险分担，形成"政策担保+银行放贷+财政托底"闭环机制。试点城市通过大数据筛选建立企业白名单，实现资质审核前置化。 二、协同机制破除部门壁垒 淄博市建立人社、财政、人民银行三方联席会议制度，开发线上审批平台联通税务、社保数据。潍坊市推行"一站式服务中心"，企业单次提交材料即可同步完成担保申请与贷款审批，审批周期压缩至3工作日。金融机构主动对接园区管委会获取企业需求，年内累计走访制造业集聚区超80个。 三、银行创新服务提质增效 金融机构开发"创业贷专属通道"，针对科技型小微企业推出专利质押增信模式。某商业银行推出"无还本续贷"产品，对经营稳定企业自动延长授信周期。临沂市某机械制造企业通过专项产品获得500万元贷款，较普通商贷节省利息支出近20万元。 四、政策红利激活实体经济 山东全年发放创业担保贷款突破300亿元，直接扶持小微企业超4万户。潍坊工业园内某新材料企业利用贷款更新生产线，产能提升40%并新增50个就业岗位。政策带动效应使制造业小微企业新增注册量同比提升12%，高新技术企业获贷占比达35%。 五、长效机制建设持续深化 建立全省创业贷款风险补偿资金池，对不良贷款提供最高30%的风险补偿。青岛试点"贷投联动"改革，对获得创业贷企业配套给予科技创新券。金融监管部门动态跟踪资金流向，确保80%以上贷款注入实体生产环节，形成"金融活水精准灌溉"的山东范式。

  2025-08-18

• 淄博创新招商机制赋能园区升级 构建高质量发展新格局

  淄博市将招商引资作为经济转型的核心引擎，通过健全责任体系、优化服务链条、强化智力支撑等系统性举措，推动产业园区向专业化、集群化方向升级。目前全市已形成“项目全周期服务+创新要素集聚+园区效能提升”的三维发展模式，为老工业城市动能转换探索出新路径。 一、构建全域招商责任网络 淄博建立市、区县、园区三级联动机制，设立招商引资考核指标并纳入年度绩效考核。组建新材料、智能装备等六大产业专班，编制产业链招商图谱，2023年新签约项目中高新技术产业占比达67%。实施“一项目一档案”管理制度，通过数字化平台动态跟踪项目进展，确保从对接洽谈到投产达效的全流程闭环管理。 二、创新重大项目服务模式 对投资超50亿元项目实行市级领导挂包制度，配套建立跨部门联席协调机制。在齐鲁化学工业区试点“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”项目审批时限压缩60%。设立涉外服务专窗，为外资企业提供政策咨询、手续代办等一站式服务，2023年实际使用外资同比增长23%。 三、深化产学研协同引智 与国内知名高校共建技术转移中心，在淄博高新区落地新型研发机构21家。实施“揭榜挂帅”机制，面向全球发布关键技术需求榜单，引进高层次创新创业团队47个。规划建设科学城、大学城等创新载体，配套设立总额30亿元的人才发展基金，形成“平台+项目+资本”的智力转化体系。 四、优化园区产业生态布局 制定园区亩均效益评价标准，依法淘汰落后产能企业89家。聚焦氟硅材料、新能源汽车等优势产业，打造“龙头企业+配套园区”发展模式，鲁泰纺织产业园等3个特色园区入选省级示范集群。推进智慧园区建设，新建5G基站超2000个，工业互联网平台覆盖率达85%。 五、提升产城融合承载能力 实施基础设施三年攻坚行动，完成化工园区周边12个村庄搬迁改造。建设标准化厂房300万平方米，配套人才公寓、国际学校等公共服务设施。在淄博经济开发区试点“管委会+公司”运营模式，赋予园区规划建设、招商引资等38项自主权限。 六、完善长效发展保障机制 出台园区高质量发展20条措施，建立“飞地经济”利益分享机制。组建市级园区发展智库，定期开展营商环境评估。2023年全市省级以上园区实现营业收入1.2万亿元，同比增长18%，形成“以产兴城、以城促产”的良性发展格局。

  2025-08-18

• 淄博市通信产业升级助力招商引资 信息化建设成效显著

  近年来，淄博市通过优化通信基础设施布局和提升数字化服务能力，为区域招商引资创造了良好环境。2014年，当地通信业务呈现稳健增长态势，电信业务规模持续扩大，用户覆盖率显著提升，为经济社会转型提供了重要支撑。 一、通信基础设施全面升级 2014年，淄博市光缆网络建设取得突破性进展，总长度较往年大幅增加，覆盖城乡的骨干传输网基本成型。光纤到户工程加速推进，部分区域实现千兆带宽接入能力，为智慧城市应用打下基础。移动通信基站密度位居省内前列，4G网络覆盖率达98%以上，偏远地区信号盲区逐步消除。 二、电信业务规模持续扩大 统计数据显示，淄博市电信业务总量同比增长显著，增速高于全国平均水平。固定电话用户规模保持稳定，企业专线服务需求增长明显。移动电话普及率突破每百人90部，智能终端使用率提升至65%。增值业务收入占比提高，云计算、大数据等新兴业务成为增长点。 三、互联网经济发展活力增强 互联网用户数实现两位数增长，电子商务交易额同比提升40%。传统企业加速数字化转型，300余家规模以上工业企业完成信息化改造。政务服务平台接入事项超2000项，线上办理率突破70%，市民服务效率显著改善。 四、产业协同效应逐步显现 通信业发展与装备制造、物流等产业形成联动，带动上下游企业技术升级。3个省级数字经济园区引进项目50余个，相关产业投资额超30亿元。智慧医疗、远程教育等应用场景落地，民生领域数字化水平不断提升。 五、未来发展路径清晰 淄博市已将通信基础设施纳入新一轮城市规划，计划未来三年新增5G基站3000座，实现重点区域全覆盖。下一代互联网示范城市申报工作启动，工业互联网标识解析体系加快建设。通过持续优化通信服务体系，进一步强化对实体经济的支撑作用。

  2025-08-18

• 博山两园区获评市级创业基地 数量领跑淄博招商引资

  淄博市近期公布的新一批市级小企业创业辅导基地认定结果显示，博山区凭借博山电子商务创业园和山东中一泵阀机电产业城小企业创业孵化基地两大载体成功入围，成为本批次认定数量最多的区域。此次评选将进一步强化当地招商引资吸引力，为初创企业提供专业化服务平台，推动区域产业创新生态建设。 一、创业载体建设成效显著 淄博市中小企业局开展的市级小企业创业辅导基地评审工作中，共5家园区通过认定。博山区以2家基地的规模占据全市首位，凸显其在创业孵化领域的资源优势。其中，博山电子商务创业园聚焦数字经济领域培育，中一泵阀机电产业城则深耕传统制造业升级，形成差异化发展格局。 二、专业化服务能力持续提升 新获认定的基地将重点完善创业辅导、投融资对接、技术转化等核心功能。博山电子商务创业园已建成跨境电商培训中心与直播供应链平台，累计孵化企业超百家；中一泵阀机电产业城通过产学研合作，为装备制造类企业提供全周期技术支持。两地均建立了标准化服务流程，创业者入驻效率提升显著。 三、政策协同优化创业环境 博山区通过建立跨部门联动机制，整合财税优惠、场地补贴等扶持政策向基地倾斜。2024年该区新增专项预算用于创业基地数字化改造，同时联合金融机构开发“创业贷”产品，降低小微企业融资门槛。市场监管部门还推出“一址多照”登记改革，简化基地内企业注册手续。 四、产业集聚效应逐步显现 依托创业基地载体，博山区已形成电子商务、机电装备两大特色产业集群。数据显示，相关园区近三年企业存活率达85%，高于区域平均水平。中一泵阀机电产业城吸引产业链配套企业23家，年产值突破十亿元；电子商务创业园带动周边物流、设计等服务业态发展，创造就业岗位逾千个。 五、创新生态建设持续深化 淄博市将创业基地作为“双创”升级版的重要支点，博山区率先试点“基地+院校+协会”三位一体培育模式。当地高校在基地设立实习实训中心，行业协会定期组织技术沙龙，形成人才、技术、市场的良性循环。下一步，该区计划申报省级创业示范基地，进一步扩大政策辐射范围。

  2025-08-18

• 淄博高新区开展重点项目视察调研 助推招商引资提质增效

  为深入推动区域经济高质量发展，淄博高新区近期组织基层党代表及村居负责人开展重点项目集中视察调研，通过实地考察教育医疗、生物制药、现代物流等领域的标杆项目，全面了解产业转型升级成果，为下一步精准招商引资提供决策参考。此次活动聚焦创新驱动发展战略，旨在强化党建引领作用，促进政企协同发展。 一、聚焦民生与产业升级 实地考察重点项目建设 调研团队先后走访了区域内多类型重点项目。在教育领域，重点考察了现代化校园建设与智慧教育应用成果；医疗健康板块则深入了解了高端医疗设备研发与临床服务创新模式；生物制药项目展示了从研发到产业化的全链条技术突破；物流产业项目凸显了智能化仓储与跨境贸易融合发展的新趋势。各项目负责人详细介绍了技术优势、市场前景及社会效益。 二、强化政企联动 共谋高质量发展路径 活动中，相关部门与项目方围绕政策支持、要素保障等议题展开交流。针对企业提出的技术转化、人才引进等需求，调研团队现场协调解决方案，明确将优化营商环境作为重点工作方向。通过建立常态化沟通机制，进一步打通产业链上下游协作堵点，为培育战略性新兴产业集群奠定基础。 三、党建引领基层治理 赋能乡村振兴战略 村居党组织书记结合实地调研成果，就如何将先进经验融入乡村产业发展展开讨论。重点探讨了特色农业与电商物流结合、医疗资源下沉等可行性方案，强调通过党组织结对共建等方式，推动城乡资源互补共享，激活农村集体经济活力。 四、明确下阶段工作方向 构建长效发展机制 总结会议强调，要以此次调研为契机，完善重点项目全周期服务体系，加快形成“引进—落地—投产—达效”的良性循环。未来将重点围绕生物医药、高端装备制造等主导产业，制定差异化招商策略，同时加强跨部门协同，确保优质项目高效转化落地，持续提升区域产业竞争力。 此次调研活动通过多维度考察与深度研讨，既展示了淄博高新区在产业创新方面的阶段性成果，也为实现更高水平招商引资提供了实践依据。相关单位表示将梳理调研建议形成任务清单，切实推动考察成果转化为高质量发展实效。

  2025-08-15

• 淄博市创新税企合作模式 税收遵从协议助力营商环境优化

  在深化"放管服"改革背景下，淄博市通过签订税收遵从合作协议探索税企共治新路径，成为招商引资环境优化的创新实践。2024年，当地税务部门与重点企业建立法律地位平等的契约化合作机制，通过权利义务的规范化约定，推动税收风险防控从单向管理转向协同治理，为构建市场化、法治化营商环境提供制度保障。 一、制度创新破解传统征管难题 传统税收管理中存在信息不对称、合规成本高等痛点。淄博市推出的税收遵从合作协议明确三点突破：一是确立税务机关与企业作为平等民事主体的法律地位，改变以往单向管理关系；二是将《税收征管法》等法律法规转化为具体条款，形成可操作的执行标准；三是建立双向信息披露机制，企业主动披露重大交易事项，税务机关提供政策确定性服务。这种制度设计在鲁泰纺织等上市公司试点中，有效降低了跨境交易等复杂业务的税收争议风险。 二、风险共担机制的核心内容 协议包含三个关键模块：在税务规划环节，要求企业对重大投资并购等事项开展前置税收风险评估；在日常管理环节，建立电子台账实时归集交易数据；在争议解决环节，设置60日快速响应机制。特别在转让定价等国际税收领域，通过预约定价安排降低双重征税风险。金晶科技作为首批签约企业，其光伏玻璃出口业务因此获得税收确定性保障。 三、动态评估提升治理效能 淄博市税务部门开发了税收遵从度评价指标体系，从申报准确率、税款缴纳及时性等五个维度进行量化评估。对评级优良企业给予三项激励：增值税发票审批绿色通道、重大涉税事项事先裁定服务、税务检查频次降低50%。监测显示，试点企业平均合规成本下降27%，税收争议发生率减少42%。 四、经验复制与长效机制建设 该模式已在淄博高新区扩大试点，下一步将完善三项配套：建立行业税收风险清单库，开发智能合规辅助系统，组建由注册会计师和税务师组成的第三方监督团队。这种契约化治理模式为优化区域营商环境提供了可复制的制度样本，其核心价值在于通过构建法治框架下的互信机制，实现税收治理现代化转型。

  2025-08-15

• 淄博1954陶瓷文化创意园等入选山东文化产业示范载体

  山东省通过培育文化产业示范载体推动新旧动能转换，近期公布的文化产业示范园区创建单位与示范基地名单，成为全省招商引资与乡村振兴战略结合的重要成果。此次评选涵盖陶瓷、动漫、文旅等多个领域，展现了文化赋能区域发展的多元路径。 一、五家园区获示范创建资格 淄博1954陶瓷文化创意园以工业遗产改造为特色，将废弃陶瓷厂转型为集创作、展览、体验于一体的复合空间。青州国际文化艺术小镇依托书画产业基础，打造艺术品交易与研学基地。日照文化创意产业园聚焦海洋文化IP开发，德州黄河生态城文化产业园突出生态文旅融合，菏泽中软创客园则侧重数字文化企业孵化。 二、十三家基地彰显产业多样性 第六批示范基地覆盖全省十地市，包括青岛广告文化产业园的创意设计、淄川振华玻璃的工艺创新、曲阜三孔旅游的传统文化活化等案例。东营孙子文化旅游区通过兵学文化主题景区建设，带动周边餐饮住宿产业链发展；威海佳润文化则深耕海洋主题影视制作，形成特色内容输出能力。 三、政策驱动下的发展逻辑 此次评选依据山东省文化产业载体管理办法，重点考察社会效益与经济效益双指标。获评单位将在项目审批、融资对接、人才引进等方面获得支持，助力解决文化企业普遍面临的用地受限、资金短缺等瓶颈问题。例如齐鲁酒地文化通过"文化+旅游+体育"模式，已带动当地就业超千人。 四、区域协同效应逐步显现 从分布看，胶东经济圈的动漫创意、鲁中地区的传统工艺升级、鲁西文旅融合项目形成差异化布局。黄河文化产业股份有限公司等企业正探索跨区域合作，推动文化资源向沿黄城市带流动。下一步，山东省计划建立动态评估机制，促进示范载体发挥辐射带动作用。

  2025-08-15

• 淄博高新区打造"互联网+金融"平台助力中小微企业融资

  为优化区域营商环境，推动招商引资工作提质增效，淄博市高新区创新政企银合作机制，搭建数字化金融服务平台，通过整合金融机构资源与互联网技术优势，为区内企业提供精准融资服务。该平台聚焦战略新兴产业和传统企业转型升级需求，构建多层次金融服务体系，有效破解中小微企业融资难题。 一、构建数字化金融服务新生态 淄博市高新区立足区域经济发展特点，联合驻区银行及类金融机构打造开放式金融服务平台。该平台采用模块化设计，包含金融产品智能匹配、政策在线解读、融资需求对接等核心功能，企业可通过移动终端实时获取最新金融产品信息。平台运用大数据分析技术，建立企业信用评价模型，为金融机构提供精准风控参考。 二、精准服务重点产业领域 平台优先吸纳高新技术企业、工业设计机构和电商企业入驻，建立分类企业数据库。针对不同行业特性，开发差异化金融产品：为科技型企业提供知识产权质押融资服务，为制造业企业设计设备融资租赁方案，为跨境电商企业定制外汇结算便利化工具。通过定期举办线上银企对接会，实现融资需求"一键发布"与金融产品"云端匹配"。 三、建立政策传导新机制 平台设置政策解读专区，运用可视化技术分解复杂政策条文，制作申报指南动画教程。建立政策落实反馈通道，企业可在线提交政策咨询与建议，相关部门需在限定工作日内响应。平台累计归集各级惠企政策200余项，智能推送匹配政策信息超万次，显著提升政策兑现效率。 四、完善平台长效运营体系 建立金融机构服务评价机制，由入驻企业对服务质量进行星级评定，评价结果纳入金融机构年度考核。组建专业运营团队，提供全天候技术支持和业务指导。平台实施分阶段推广计划，首期重点覆盖规上工业企业，后期逐步扩展至全区市场主体，预计年内实现重点企业全覆盖。 五、强化风险防控能力建设 平台接入地方征信系统，实现企业工商、税务、社保等数据共享。建立融资异常预警机制，对可疑交易进行实时监测。设立金融纠纷调解模块，邀请法律专家开展在线仲裁服务。通过定期发布行业风险白皮书，提升企业风险防范意识。 该平台的建成投用，标志着淄博市高新区在数字金融服务领域取得重要突破。下一步，平台将引入供应链金融、绿色金融等创新产品，持续完善服务功能，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-15

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